中國路橋：承包商的社會責(zé)任與可持續(xù)交通設(shè)施

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，企業(yè)社會責(zé)任作為一種社會思潮和運動席卷全球，“影響著思想和表達(dá)的所有領(lǐng)域”，成為世界企業(yè)發(fā)展的大潮流和大趨勢。在企業(yè)社會責(zé)任逐漸成為新的國際競爭規(guī)則的今天，基建企業(yè)的社會責(zé)任意識與實踐能力不僅成為其進(jìn)入國際市場的基本門檻，也對可持續(xù)交通設(shè)施的開發(fā)與建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。

　　一、準(zhǔn)確把握承包商社會責(zé)任和可持續(xù)交通設(shè)施的內(nèi)涵

　　(一)承包商的社會責(zé)任

　　承包商的社會責(zé)任是指承包商在開展經(jīng)營活動的同時，還要承擔(dān)對業(yè)主、股東、員工、社區(qū)、環(huán)境等利益相關(guān)方的責(zé)任，其本質(zhì)是承包商對其自身經(jīng)濟(jì)行為的道德約束，是用來約束企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為的一套管理和評估體系，同時也是構(gòu)建承包商與社會和諧關(guān)系的一種有效途徑。它要求承包商必須要超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)在工程建設(shè)過程中對利益相關(guān)方的關(guān)注和貢獻(xiàn)。承包商承擔(dān)的主要社會責(zé)任表現(xiàn)在以下五個方面 :承包商的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即企業(yè)要盈利;承包商的法規(guī)責(zé)任，即企業(yè)經(jīng)營要合規(guī)守法;承包商的環(huán)境責(zé)任，即工程建設(shè)要考慮環(huán)境和生態(tài)保護(hù);承包商的倫理責(zé)任，即企業(yè)經(jīng)營要合乎倫理道德;承包商的慈善責(zé)任，即企業(yè)要適當(dāng)開展慈善活動。

　　(二)交通設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展

　　交通設(shè)施可持續(xù)發(fā)展就是要為社會提供安全優(yōu)質(zhì)的交通設(shè)施服務(wù)，既能滿足經(jīng)濟(jì)社會需要，又能減少對資源的占用，減少對衛(wèi)生、環(huán)境、生態(tài)的負(fù)面影響，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會交通環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　學(xué)界認(rèn)為可持續(xù)交通設(shè)施基本涵義包括：(1)經(jīng)濟(jì)與財務(wù)可持續(xù)性，是指交通設(shè)施必須保證能夠支撐不斷改善的物質(zhì)生活水平，提供較經(jīng)濟(jì)的運輸并使之滿足不斷變化的需要;(2)環(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，是指交通設(shè)施不僅要滿足物品流動性增加的需要，而且要最大程度地改善整體生活質(zhì)量，減少人的生命和健康損失，推行節(jié)約技術(shù)，搞好土地的規(guī)劃利用，對擁擠和污染建立有效的措施;(3)社會可持續(xù)性，是指交通設(shè)施產(chǎn)生的利益應(yīng)在社會的所有成員間公平分享，在交通設(shè)施發(fā)展中不僅要考慮交通設(shè)施本身的經(jīng)濟(jì)效果，還要考慮交通設(shè)施對當(dāng)代整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源配置的影響，考慮對動態(tài)資源合理配置的影響。

　　二、充分認(rèn)識承包商社會責(zé)任與可持續(xù)交通設(shè)施發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

　　從社會責(zé)任和可持續(xù)交通設(shè)施的涵義來看，二者之間具有內(nèi)在統(tǒng)一性，履行社會責(zé)任對于承包商建設(shè)可持續(xù)交通設(shè)施進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，這至少表現(xiàn)為以下四個方面：

　　首先，承包商在開展工程建設(shè)過程中，如果能夠本著對業(yè)主和當(dāng)?shù)厣鐣�、人民高度�?fù)責(zé)的態(tài)度，那么在前期的勘察設(shè)計時就會深入分析當(dāng)?shù)氐慕煌顩r及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對交通設(shè)施的需求，科學(xué)合理并具有前瞻性地制定設(shè)計方案，從而實現(xiàn)以最經(jīng)濟(jì)的方式達(dá)到最圓滿的效果，這一點無疑對交通設(shè)施的可持續(xù)性是至關(guān)重要的。其次，承包商在開展工程建設(shè)過程中，如能環(huán)保、高效地使用資源，采取先進(jìn)技術(shù)和有效手段避免交通設(shè)施建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，使之符合人與自然和諧統(tǒng)一的要求，這樣建設(shè)完成的交通設(shè)施必然符合當(dāng)?shù)厣鐣目沙掷m(xù)發(fā)展需求，而其自身的可持續(xù)性也會隨之增強(qiáng)。第三，承包商在開展工程建設(shè)過程中，如果能夠合規(guī)合法運作，開展誠信經(jīng)營，在確保生產(chǎn)安全的前提下按期高質(zhì)量完成項目建設(shè)，鑄就精品工程，提高交通設(shè)施使用效率，延長其使用壽命，必然會保障交通設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。第四，承包商通過積極承擔(dān)社會責(zé)任，能夠得到政府、社會和社區(qū)的積極支持，有利于理順各方關(guān)系，為承包商營造長遠(yuǎn)發(fā)展的良好社會環(huán)境，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，這對于促進(jìn)可持續(xù)交通設(shè)施發(fā)展也具有十分重要的作用。

　　三、通過履行社會責(zé)任促進(jìn)國際承包商可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)能力的全面提升

　　國際承包商與一般承包商不同，它的經(jīng)營觸角遍及全球，可以充分利用全球的資本、自然資源和勞動力資源。國際承包商全球化經(jīng)營的特點決定了它在承擔(dān)社會責(zé)任方面也要承擔(dān)相應(yīng)的“全球責(zé)任”。具體來講，就是要對社會責(zé)任中的“社會”二字在地域和內(nèi)涵上進(jìn)行延伸，在經(jīng)營中既要保護(hù)好本國環(huán)境又要保護(hù)好所在國環(huán)境;既要遵守本國標(biāo)準(zhǔn)又要遵守所在國標(biāo)準(zhǔn);在提供本國員工就業(yè)機(jī)會的同時，也要充分考慮所在國勞動力市場和員工的就業(yè)權(quán)利;而且在經(jīng)營中，要同時遵循本國、國際、所在國的法律法規(guī)，積極投身本國及當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展、慈善活動。

　　作為中國交建海外業(yè)務(wù)的重要平臺，中國路橋長期以來都按照母公司的要求踐行自己的責(zé)任。在制定企業(yè)海外發(fā)展戰(zhàn)略中始終將社會責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展納入重要考量，既追求經(jīng)濟(jì)效益，又注重商業(yè)道德，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值，以此來提升自身可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)能力。在中國路橋的社會責(zé)任認(rèn)知體系當(dāng)中，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，做好企業(yè)自身的經(jīng)營管理，為股東創(chuàng)造最大價值，為顧客提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是首要的社會責(zé)任。同時，營造一個和諧有序的工作環(huán)境對于保障工程建設(shè)順利開展也具有十分重要的意義。

　　一是重視提高企業(yè)的盈利水平，為可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)提供有力保障。對于交通設(shè)施建設(shè)承包商而言，只有創(chuàng)造更多的利潤才能體現(xiàn)對股東負(fù)責(zé)、對員工負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé);只有真正做強(qiáng)自身，才能為建設(shè)可持續(xù)交通設(shè)施創(chuàng)造條件。因此，中國路橋始終把提高經(jīng)濟(jì)效益放在經(jīng)營目標(biāo)的首位，努力推進(jìn)精細(xì)化管理、降低成本，提高企業(yè)的盈利能力，從而使得公司的經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升，為可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。

　　二是重視保障質(zhì)量和安全，努力建設(shè)符合可持續(xù)發(fā)展要求的精品工程。交通設(shè)施的質(zhì)量和安全是承包商履行社會責(zé)任最起碼的要求，是交通設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展最關(guān)鍵的保障。中國路橋建立了完備的質(zhì)量、安全防控體系，打造了諸如肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、塞爾維亞澤蒙大橋、巴基斯坦喀喇昆侖公路等一大批優(yōu)質(zhì)精品工程，且近年來未發(fā)生一起重大安全、質(zhì)量事故。

　　三是重視提升設(shè)計、科技能力，用科學(xué)的設(shè)計和先進(jìn)的技術(shù)增強(qiáng)交通設(shè)施的可持續(xù)性。工程設(shè)計決定了工程建設(shè)的方向。中國路橋一直十分重視工程設(shè)計，項目實施前都會組織精干的設(shè)計力量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘查，充分掌握項目實際情況，確保制定最佳的設(shè)計方案。以承建的赤道幾內(nèi)亞巴塔港為例，中國路橋認(rèn)為按照業(yè)主的建設(shè)方案會增加大量投資和施工量，但對裝卸能力改善卻不大，從長遠(yuǎn)來看不利于港口資源合理配置，據(jù)此中國路橋提出適度減少泊位的合理化建議，并獲得了業(yè)主的認(rèn)可。同時，中國路橋也十分重視先進(jìn)技術(shù)的研究和應(yīng)用，通過技術(shù)創(chuàng)新提高工程實施效率和質(zhì)量。由于在技術(shù)創(chuàng)新方面的卓越表現(xiàn)，我公司被評為“北京市高新技術(shù)企業(yè)”。對設(shè)計的完美追求和對技術(shù)的精益求精有效地增強(qiáng)了中國路橋所承建交通設(shè)施的可持續(xù)性。

　　四是重視節(jié)能環(huán)保，確保交通設(shè)施與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展要求相統(tǒng)一。國際工程承包商項目點多面廣，資源消耗大， 環(huán)境敏感性強(qiáng)，更應(yīng)關(guān)注節(jié)能環(huán)保。在這方面，中國路橋始終高度關(guān)注，通過采用先進(jìn)工藝和環(huán)保方法來達(dá)到節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的效果。比如針對巴基斯坦喀喇昆侖公路項目復(fù)雜的地質(zhì)條件和薄弱的生態(tài)環(huán)境，中國路橋?qū)ｉT與國內(nèi)的環(huán)�？蒲袡C(jī)構(gòu)合作完成《中巴喀喇昆侖公路環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)研究》課題，努力達(dá)到工程建設(shè)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。在香港市場中國路橋采用環(huán)保的瀝青路面熱再生養(yǎng)護(hù)設(shè)備，實現(xiàn)對原路面石料100%再生利用，在剛果(布)對水泥廠進(jìn)行技術(shù)改造，實現(xiàn)了窯灰的100%回收等等。長期以來在促進(jìn)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展方面的不懈努力，為中國路橋贏得了良好聲譽(yù)，同時也使其可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)能力不斷提高。

　　五是重視依法合規(guī)經(jīng)營，以健康有序的運行機(jī)制為可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)增加助力。在多年的海外經(jīng)營過程中，中國路橋始終堅持依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格遵守我國和所在國的法律法規(guī)，積極履行納稅義務(wù)，堅決杜絕偷稅漏稅行為，推行內(nèi)部招投標(biāo)制度，通過規(guī)范化的招投標(biāo)程序推進(jìn)相關(guān)工作的公開、公正、透明，努力打造“陽光企業(yè)”，同時還積極實施海外合規(guī)管理體系。通過這些努力，中國路橋希望樹立一個積極、陽光的企業(yè)形象，這對于保障交通設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展無疑是大有裨益的。

　　六是重視處理好社區(qū)關(guān)系，為可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。在所在國開展工程建設(shè)的過程中，中國路橋充分尊重當(dāng)?shù)氐拿褡濉⒆诮毯惋L(fēng)俗習(xí)慣，積極吸納當(dāng)?shù)鼐用竦焦竟ぷ�，緩解�?dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力;在當(dāng)?shù)貑T工設(shè)立“資深員工獎”、當(dāng)?shù)毓蛦T應(yīng)急保障基金，實施困難家庭補(bǔ)助計劃以增強(qiáng)當(dāng)?shù)貑T工對中國路橋的認(rèn)同感;注重對當(dāng)?shù)貑T工工程技術(shù)方面的培訓(xùn)，以提升當(dāng)?shù)厝嗣竦?ldquo;造血功能”;在北京外國語大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等多所高等院校設(shè)立“路橋獎學(xué)金”資助貧困優(yōu)秀學(xué)生等;積極支持跨文化交流，資助安哥拉、盧旺達(dá)、多哥、肯尼亞、剛果(布)等多國留學(xué)生來華深造。此外，我們也積極開展慈善活動，為爆發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害的駐在國提供及時的幫助等。實踐證明，良好的社區(qū)關(guān)系能夠有效提升公司品牌形象，從而為公司進(jìn)一步開展可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

　　全球范圍內(nèi)的交通設(shè)施建設(shè)事業(yè)正在蓬勃發(fā)展，對我們提出了新的要求，也為我們提供了新的發(fā)展機(jī)遇。從行業(yè)整體發(fā)展趨勢來看，承包商的優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力越來越依靠于承包商經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之外的就業(yè)、環(huán)境和公益表現(xiàn), 這已成為承包商將短期優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長遠(yuǎn)優(yōu)勢、提升可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)能力的重要前提。我們要以社會責(zé)任的高效履行促進(jìn)自身可持續(xù)交通設(shè)施建設(shè)能力的全面提升，進(jìn)而為全球交通設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)